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类型:
“三单”改革实施方案
分宜县推进负面清单、权力清单、监管清单管理改革实施方案
为进一步深化行政审批制度改革,根据市委、市政府《关于进一步推进改革创新的意见》([2014]1号)和《关于印发<新余市推进负面清单、权力清单、监管清单管理改革实施方案>的通知》([2014]35号)精神,结合我县实际,现就推进负面清单、权力清单、监管清单(以下简称“三单”管理)管理改革工作制定如下实施方案。
一、目的意义
利用现有的网上行政审批平台和数字化办公平台,通过推行“三单”管理,实现事前(负面清单)、事中(权力清单)、事后(监管清单)权力全链条管理,使各类行政权力的所有环节做到公开化、透明化,最大限度约束审批自由裁量权,进一步减少行政审批事项,简化行政审批流程,真正提高行政审批工作效率,方便基层群众办事,有限防止行政权力运行中的腐败问题。 ...
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“三单”名词解释
1.负面清单 属于投资准入管理范畴。以清单方式明确列出分宜辖区内禁止和限制企业投资经营的行业、领域、项目等,清单以外则充分开放,企业只要按法定条件和法定程序注册登记、申请审批或备案即可开展投资经营的有关活动。
2.权力清单 属于政府审批服务范畴。列明政府职能部门根据公民、法人或者其他组织的申请,经审查,赋予某项权利、免除某项义务、准予从事特定活动的项目。准许清单包括行政许可、非行政许可审批、社会服务事项以及鼓励性政策措施等。
3.监管清单 属于市场监管体系范畴。列明政府职能部门制定或执行的各种审批后续监管措施,包括分级分类管理措施、黑名单管理措施、行政执法职权目录等。黑名单管理措施是指把违法违规企业的基本信息记录备案,然后进行惩戒和规范企业生产经营的措施。
“三单”部门
  人民银行   县安监局   县编委办   县财政局   县残联
  县城管局   县档案局   县地税局   县发改局   县房管局
  县工商局   县工信局   县公安局   县消防大队   县公路分局
  县国税局   县国土局   县环保局   县计生局   县交通局
  县教体局   县金融办   县科技局   县粮食局   县林业局
  县旅游局   县民政局   县民宗局   县农业局   县气象局
  县人防办   县人社局   县商务局   县食药监局   县水务局
  县司法局   县统计局   县卫生局   县文广新局   县物价局
  县烟草局   县盐务分局   县质监局   县住建局   县公共资源中心
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