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中共分宜县委十三届十九次全体会议召开
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17,中共分宜县委十三届十九次全体会议召开。会议深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十三届十二次全会精神,市委七届十九次全会精神和省、市经济工作会议精神,讨论和审议县委常委会工作报告,讨论《分宜县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(征求意见稿)。县领导李逸翔、胡军、李冰平、张学武、朱运书、胡瑜瑞、饶程、李涛、熊小青、陈智明、胡军平等出席会议。

县委书记李逸翔主持会议并代表县委常委会向全会报告工作。县委副书记、县长胡军就《分宜县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(征求意见稿)作起草说明,总结2015年全县经济工作,部署2016年全县经济工作。

李逸翔指出:2015年,市委常委会深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实习近平总书记对我省工作提出的“一个希望、三个着力”的重要要求,深入推进省委十六字方针和市委“发展至上、富民为先”战略,坚定信心、保持定力,统筹推进稳增长、调结构、促改革、防风险、优生态、惠民生各项工作,全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设不断取得新进展,为提前全面建成小康社会打下坚实基础。

李逸翔在报告中从五方面总结县委常委会一年工作重点和突出成效。

一是始终与党中央和省委、市委保持高度一致,牢牢把握全县工作正确方向。县委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻落实省、市委的重大决策部署,科学谋划“十三五”发展。

二是主动适应和引领经济发展新常态,全力保持全县经济平稳发展。面对经济持续低迷,下行压力加大的严峻形势,县委常委会加强对经济工作的领导,把精力、人力和物力聚焦到经济发展、产业转型和风险管控上来,坚持稳中求进,综合施策,精准发力,促进全县经济平稳发展,主要经济指标基本完成全年目标任务。2015年,预计全县生产总值增长8%,财政总收入增长5%,社会消费品零售总额增长11.5%,实际利用外资增长4.8%

三是时刻牢记富民为先,不断迈出小康提速新步伐。县委反复强调,全面小康不仅仅是数字上的小康,更重要是群众的幸福感和获得感切实提升。在财政收支压力加大情况下,全力办好33件民生实事,兑现庄严承诺。人民的生活水平得到进一步提高。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别增长10%11%

    四是充分调动各方面积极性,着力凝聚攻坚克难的强大合力。一年来,县委常委会紧紧依靠广大群众,认真履行总揽全局、协调各方,凝聚力量的重大责任,坚持以上率下,层层传导责任和压力,着力提振信心,扭转风气,广大干部群众思发展、谋发展、促发展的主动性和积极性明显增强,在全县形成上下一心、众志成城、团结奋进的生动局面。

    五是重构风清气正的政治生态,真正汇聚加快发展的强大正能量。一年来,县委常委会高度重视自身建设,带头严守党的政治纪律,切实贯彻民主集中制,进一步改进议事决策规则,坚持密切联系群众,认真落实中央八项规定精神和廉洁自律各项规定,不断加强集体学习和研究思考,努力从战略全局谋划事业,有力推动了全县各项工作。

胡军就县委十三五规划纲要的征求意见稿的形成过程、指导思想、总体目标、主要经济指标、主要举措和纲要提出的制度、法治、组织三大保障措施以及近期的几项重点工作作了说明。他要求:我们要在县委县政府的坚强领导下,坚定信心、保持定力、保持毅力、保持耐力、主动作为、积极进取,确保全县经济社会发展打个漂亮的翻身仗,实现“十三五”开门红。

    李逸翔在全会闭幕时发表讲话。他强调:要坚定正确发展方向,要深刻领会中央和省、市委全会精神,始终把握好全县发展大势;要深刻把握中央和省、市经济工作会议重要论述,坚定打响打赢“翻身仗”的信心,切实把思想和行动统一到中央和省、市委全会以及经济工作会议精神上来。

    李逸翔系统阐述了打“翻身仗”的重要基础、重点内容、关键举措、检验标准。生动回答了今年我们靠什么来打赢“翻身仗”,用什么办法来实现“十三五”经济社会的良好开局。他强调:要实现“十三五”奋斗目标,做好今年工作至关重要,市委综合考虑各方面因素,提出今年工作要打“翻身仗”。县委通过一系列调研、讨论和研究,提出要在全市打“翻身仗”中有更多的担当和更大的作为,我们唯有以严的要求和实的作风,才能挑起时代重任,才能打响打赢“翻身仗”,为“十三五”开好局、起好步提供坚强保障。

关于打“翻身仗”的重要基础,李逸翔强调:打“翻身仗”的重要基础,就是干部精气神的提升。近几年,由于外部环境的变化和产业结构的缺陷,经济发展进入了爬坡过坎期。必须跨过这道坎,才能实现新一轮的发展。这就是总书记提出的“认识新常态,适应新常态、引领新常态”的过程。我们的干部在这个过程中,存在一些认识不到位的情况,导致精神状态不佳,甚至有“唱衰”的声音。因此,我们就需要通过打“翻身仗”来提升干部精气神,鼓舞士气、提振信心。而且打“翻身仗”是经过客观冷静分析当前形势提出的,具有一定思想基础、实践基础、体制机制基础、保障基础和干部队伍基础,是一场蓄势而动、谋定而后动的“翻身仗”。

    关于打“翻身仗”的重要内容,李逸翔强调:打“翻身仗”的重点内容,就是经济社会的全面发展。总目标是主要经济指标要高于,至少不低于全市平均水平。总要求是项目建设要翻番、企业帮扶要精准、产业聚集要突破。要发挥好投资的关键作用,确保今年全县重点项目的个数和投资额度都实现翻番。要加大对企业的帮扶力度,各级领导干部要花更多的时间深入企业,尤其是“四上企业”,了解企业的具体问题,并根据不同企业的实际情况,“量身定做”帮扶方案,提高帮扶工作的精准性和有效性,使分宜的实体企业实现振兴发展的目标。要通过提升传统产业和新兴产业的集聚发展能力,使产业集聚得到突破。重点是做大总量、盘活存量、做优特色、做强平台。

    关于打“翻身仗”的关键举措,李逸翔强调:打“翻身仗”的关键举措,就是坚持改革创新。要加快推进结构性改革,着力提高供给体系质量和效益。特别是在财税增收压力大的情况下,更要用好现有财力,提高投资效率,增加有效供给,实现低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。一要积极稳妥处置“僵尸企业”。二要促进房地产健康发展。三要不断降低企业成本。四要着力补齐发展短板。

    关于打“翻身仗”的检验标准,李逸翔强调:打“翻身仗”的检验标准,就是老百姓的获得感和各级各界对我们的认同感得到明显提升。要树立“底线”思维,坚决保住民生底线,维护社会稳定,优化社会环境,防范和化解金融风险,确保社会诚信、安定、和谐。

    李逸翔强调:未来五年是全面建成小康社会的决胜时期,我们要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府的正确领导下,牢记使命,主动适应、把握和引领新常态,进一步解放思想,更加奋发有为,为打响打赢“翻身仗”、实现“十三五”良好开局,提前全面建成小康社会而努力奋斗!

全会讨论并审议了县委常委会工作报告;讨论了《分宜县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(征求意见稿)。

    全会充分肯定县委常委会一年工作。全会认为,县委常委会报告认真总结了县委一年以来的工作,充分展现了县委贯彻中央和省、市委的重要精神、重大决策部署,促进经济企稳回升、推进改革创新、保障改善民生、凝聚强大合力、全面从严治党等方面的实践成效。

全会认为,《纲要》贯彻党的十八届五中全会和省委十三届十二次全会精神,市委七届十九次全会精神,牢牢把握了我县“十三五”时期发展面临的形势,明确了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、目标任务和战略举措,对我县实现“提前全面建成小康社会”奋斗目标具有十分重要的战略意义和指导意义。

    县委委员、候补委员出席会议。不是县委委员、候补委员的县人大、县政府、县政协班子成员,县人武部长,县检察院检察长,县纪委常委和纪工委书记,各乡(镇、场、园区、街道办)党政主要负责同志,县委办、政府办副主任,县委各部门、县直各单位党政主要负责同志,县人大、县政协各工作委员会和专门委员会主任,新经济组织党工委、社会组织党工委、各人民团体、工商联、民主党派主要负责同志,驻县中央、省、市属各单位党组织主要负责同志,县属正科级企事业单位主要负责同志,部分基层党代表,部分骨干企业党员负责同志列席会议。

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